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这是许多准备购买房屋的人们所关心的问题。在房地产市场上，购房订金是一项重要的费用，通常是买房过程中的第一笔款项，也是预付房款的证明。但是，如果购房合同最终未达成，购房订金能否退回就成了一大问题。本文将从法律、市场、政策等多个角度来分析这个问题。首先，从法律角度来看，购房订金的退还应该与签订的购房合同具体情况相关。如果购房合同中约定了订金的退还条件，那么按照合同约定执行即可。如果购房合同未规定订金的退还条件，那么根据《合同法》的规定，要求返还订金的，应当返还；不要求返还的，不得退还。但是，如果开发商未能按合同约定交付房屋或存在严重违约行为，消费者可以向法院提起诉讼要求退还订金。
其次，从市场角度来看，购房订金的退还也与房地产市场的供求关系有关系。在房地产市场供大于求的情况下，开发商往往会采取较为苛刻的退款政策，尤其是对于热门楼盘，开发商很可能会将订金作为一种利润和保证金，如果消费者不愿意购买，那么订金就被视为违约金而不予退还。但是，在市场供求平衡或需求大于供应的情况下，消费者的议价能力相对较强，开发商也会更加灵活地处理订金的退还问题。
最后，从政策角度来看，国家有关部门已经出台了一系列的政策来保护消费者的利益。例如，2017年出台的《商品房销售管理办法》规定，开发商对购房者收取的订金，应当在签订购房合同时一次性告知消费者订金的数额、支付方式、退还条件等内容，并在合同中明确约定。此外，一些地方还出台了更加严格的规定，如对开发商在违约情况下退还订金的时间和金额做出具体规定等。
综上所述，购房订金能否退还，应该根据具体情况来综合分析。消费者在签订购房合同时应该仔细阅读合同内容，了解退款政策，选择正规开发商，以免遇到退款问题。同时，国家也应该加强监管，规范房地产市场秩序，切实保护消费者的权益。
