中共中央办公厅、国务院办公厅2016年印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》（以下简称《意见》），要求加快推进对失信被执行人跨部门协同监管和联合惩戒机制建设，构建“一处失信，处处受限”的信用监督、警示和惩戒工作体制机制。这一全方位的惩戒机制将使得“老赖”们评先受奖从业“处处受限”。
《意见》规定11类37项惩戒措施
《意见》提出，到2018年，法院执行工作能力显著增强，执行联动体制便捷、顺畅、高效运行。失信被执行人名单制度更加科学、完善，失信被执行人的界定与信息的管理、推送、公开、屏蔽、撤销等合法高效、准确及时。失信被执行人信息与各类信用信息互联共享，以联合惩戒为核心的失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制高效运行。
《意见》规定了11类37项惩戒措施，包括从事特定行业或项目限制、政府支持或补贴限制、任职资格限制、准入资格限制、荣誉和授信限制、特殊市场交易限制、限制高消费及有关消费、出境限制、加强日常监管检查、加大刑事惩戒力度等。
完善失信被执行人名单制度
《意见》规定，法院要及时准确更新失信被执行人名单信息，并通过全国法院失信被执行人名单信息公布与查询平台、有关网站、移动客户端、户外媒体等多种形式向社会公开，供公众免费查询。通过全国信用信息共享平台，加快推进失信被执行人信息与公安、民政、人力资源社会保障、国土资源、住建、财政、金融、税务、工商、安全监管、证券、科技等部门信用信息资源共享。
《意见》提出，进一步完善失信被执行人名单制度，完善名单的纳入制度，确保名单信息的准确规范，明确风险提示与救济、失信名单退出、惩戒措施解除以及责任追究等。进一步完善党政机关支持人民法院执行工作制度，加强协助执行工作，严格落实执行工作综治考核责任，明确党政机关干扰执行的责任追究。
《意见》同时提出，要加大对失信被执行人名单和信用惩戒的宣传力度，依法将失信被执行人信息、受惩戒情况等公之于众，形成舆论压力，扩大失信被执行人名单制度的影响力和警示力。
联合惩戒“老赖”都有哪些招？
从事特定行业或项目限制
●设立金融类公司限制。限制失信被执行人设立融资性担保公司、保险公司。
●发行债券限制。限制失信被执行人公开发行公司债券。
●合格投资者额度限制。将失信状况作为审慎性参考依据。
●股权激励限制。失信被执行人为境内国有控股上市公司的，协助中止其股权激励计划。
●股票发行或挂牌转让限制。将失信被执行人信息作为股票发行审核的参考。
●设立社会组织限制。限制失信被执行人发起设立社会组织。
●参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目限制。限制失信被执行人参与政府投资项目或主要使用财政性资金项目。
政府支持或补贴限制
●获取政府补贴限制。
●获得政策支持限制。在审批投资、进出口、科技等政策支持的申请时，否为失信被执行人作为其享受该政策的审慎性参考。
任职资格限制
●担任国企高管限制。失信被执行人为个人的，限制其担任国有独资公司、国有资本控股公司董事、监事、高级管理人员。
●担任事业单位法定代表人限制。
●担任金融机构高管限制。
●担任社会组织负责人限制。失信被执行人为个人的，限制其登记或备案为社会组织负责人。
●招录（聘）为公务人员限制。限制招录（聘）失信被执行人为公务员或事业单位工作人员。
●入党或党员的特别限制。将履行生效法律文书确定的义务情况，作为申请加入中国共产党以及党员评先、评优、晋职晋级的重要参考。
●担任党代表、人大代表和政协委员限制。失信被执行人为个人的，不作为组织推荐的各级党代会代表、各级人大代表和政协委员候选人。
●入伍服役限制。失信被执行人为个人的，将其失信情况作为入伍服役和现役、预备役军官评先、评优、晋职晋级的重要参考。
准入资格限制
●海关认证限制。限制失信被执行人成为海关认证企业；在失信被执行人办理通关业务时，实施严密监管。
●从事药品、食品等行业限制。限制失信被执行人从事危险化学品生产经营储存、烟花爆竹生产经营、矿山生产和安全评价、认证、检测、检验等行业。
●房地产、建筑企业资质限制。将房地产、建筑企业不依法履行生效法律文书确定的义务情况，记入房地产和建筑市场信用档案。
荣誉和授信限制
●授予文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、道德模范、慈善类奖项限制。
●律师和律师事务所荣誉限制。
●授信限制。银行业金融机构在融资授信时对拟授信对象为失信被执行人的，要从严审核。
限制高消费及有关消费
●乘坐火车、飞机限制。限制失信被执行人乘坐列车软卧、G字头动车组列车全部座位、其他动车组列车一等以上座位、民航飞机等非生活和工作必需的消费行为。
●住宿宾馆饭店限制。限制失信被执行人住宿星级以上宾馆饭店、国家一级以上酒店及其他高消费住宿场所；限制其在夜总会、高尔夫
个人无抵押贷款的申请流程是什么样的？
个人无抵押贷款又称个人信用贷款，指以借款人的信誉发放的贷款， 借款人不需要提供担保。其特征就是债务人无需提供抵押品或第三方担保仅凭自己的信誉就能取得贷款，并以借款人信用程度作为还款保证的。信用贷款申请方式主要可以分为线上和线下贷款两种。
银行个人无抵押信贷申请流程
银行线上信用贷款申请流程：通过扫码或者银行app上就能申请，在银行APP上找到相应的贷款，填写相关个人信息和工作信息，授信本人的网上公积金税单等信息，勾选征信授权书，最后提交申请即可，审核一般1分钟到12小时不等，有些产品会有人工电核个人信息和贷款用途。线上信用贷款主要依据个人公积金、工资税单、全国按揭房、储蓄卡流水和其他大数据信息作为评估审核的。
银行线下信用贷款申请流程：通过银行信贷客户经理或者咨询专业的贷款人士帮你申请，申请一般流程主要有 提交填写申请材料—银行受理—银行审核—审核通过—签约—开立银行账户—放款
线下银行风控审核基本步骤：
1、核查客户填写的基本信息
根据借款人提交信息和信贷员了解的信息，进行初步的审查，主要包括：个人信息、居住地址、年龄、已婚未婚、联系人信息、工作单位、单位座机等等。
2、征信和大数据核查
所有的银行个人信用贷款都需要过个人征信，银行可以通过征信核查很多信息，因为目前新版征信上会有很多信息，比如逾期情况、征信查询次数、负债情况、工作单位、居住地址、公积金信息、法诉情况，这些很多信息都是可以通过征信上看到的。其次是大数据信息的核查，目前各大银行贷款产品基本都对接了大数据公司，诸如同盾、百融、芝麻信用等等，银行通过这些信息确定客户是否有负面信息、基本评分还有一些网贷信息等等。一般来说，网贷对大数据评分影响非常大，所以一般不建议大家去申请网贷。
3、查看是否有准入专案
银行申请线下信用贷款一般需要准入专案，主要的专案有工资流水、税单、公积金、社保基数、全国按揭房、人寿保单、企业流水、本地全款房、车辆等等。
4、收入核定
银行贷款，是很看重收入的，收入一般是一定要看的，借款人收入负债比如果太高，明显入不敷出，一般审核是不会通过的，当然不是绝对的，有些银行产品负债略微高点也是可以沟通的。
5、实地或者电话核访
电核或者实地主要作用是对借款人提供的个人信息做一定核实，包括联系方式、工作单位、居住地址等，同时确定客户没有不良嗜好与负面信息，这个过程在审核中是极其重要的，银行大多是通过电核来判断申请人所留的信息是否有虚假，贷款用途是否正当。电核的话，一般主要打客户本人电话和单位座机，当然有些银行也会打亲属，家属不能知晓贷款的，建议提前和客户经理沟通好。
6、综合评估
经过前面几道审核，金融机构基本可以确定借款人的大概情况了，根据综合评审，可以确定是否审批通过，以及审批通过的具体额度。
综上，这六个步骤就是银行线下审批贷款的主要流程步骤，一般银行信用贷款最长可以贷5年，个别产品最长8年，一家银行一般额度最高30万，个别银行可以做到60万，利率的话不同产品是不一样的，利率往往和资质有关，差别还是很大的，资质好自然利率低。
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